一、事故概況及經過

某炮竹廠違背炮竹生產管理規(guī)定，翻曬炮竹引線摩擦起火爆炸，燒毀炮竹引線約270萬條，半成品鞭炮1165條，18名職工被燒傷，11人搶救無效當即死亡，直接經濟損失13萬多元。某人民檢察院以重大責任事故罪對該廠廠長葛某提起公訴，某人民法院以玩忽職守罪判處葛某有期徒刑2年，緩刑2年。

葛某擔任廠長期間，違反某自治區(qū)人民公社企業(yè)局1984年5月15日批準的關于該廠建廠后各種用房的批復。同年9月前讓職工把540萬條炮竹引線運進不夠牢固的六號半成品倉庫存放。同年9月5日該庫被臺風吹塌，引線全部被雨淋濕。同月7至13日，葛某在組織職工翻曬，包裝引線過程中，忽視安全生產，安排超過規(guī)定人數職工在倉庫內包扎引線，并對職工違反規(guī)定穿化纖衣服和塑料硬底鞋進入倉庫的行為，不堅決糾正。同時，對翻曬炮竹引線的場地沒有組織人員清理和檢查，沒有將遺漏的引線收齊管好。在9月13日上午1O時，遺漏在四，五號倉庫門口磚柱下的三扎引線經日曬后被風吹動摩擦起火燃燒，導致四、五號倉庫內和曬場上的引線爆炸。

二、事故原因分析

違反危險物品管理規(guī)定。葛某身為廠長，不執(zhí)行上級用房的批復，將炮竹引線存在不牢固的倉庫，翻曬、包裝引線，忽視安全，安排超過規(guī)定人數在倉庫內作業(yè)；對職工穿化纖衣服和塑料硬底鞋進入倉庫的行為不堅決糾正；翻曬炮竹引線不清理和檢查場地，致使炮竹引線被遺漏場地，經日曬被風吹動摩擦起火燃燒，導致爆炸的嚴重后果。

葛某的行為表現符合《刑法》第115條所列舉的，即在生產、儲存、運輸過程中違反危險物品管理的規(guī)定，其犯罪性質應定為違反危險物品管理規(guī)定的重大事故罪。某人民檢察院以重大責任事故罪，依據《刑法》第114條提起公訴，某人民法院以玩忽職守罪予以定性和量刑是不恰當的。

三、防止同類事故的措施

嚴格執(zhí)行炮竹生產的規(guī)章制度和管理規(guī)定，加強安全防范措施。炮竹是易燃易爆的危險品，生產、儲存、運輸或使用過程中，必須嚴守規(guī)章制度，加強管理，做好安全防范工作。發(fā)生問題，出現漏洞，反映隱患苗頭，必須及時采取措施，快速解決。以防釀成后患。